СОГЛАШЕНИЕ

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ____________________________________________________________________________

С АССОЦИАЦИЕЙ

«__________________________________________________________________________»

 

 

«__» _______ 201__ г.                                                                   № __

 

 

Управление внутренних дел  по ___________________________________________, именуемое в дальнейшем «УВД по ____________», в лице начальника _____________________________, действующего на основании Положения с одной стороны, и Ассоциация «__________________________________________», именуемое в дальнейшем «Ассоциация», в лице Председателя правления __________________________________, действующего на основании Устава с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем,

1. Предмет Соглашения

1.1. Сотрудничество в области обеспечения правопорядка на территории г. _________________(субъект), в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств и чрезвычайных ситуаций, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений на охраняемых частными охранными организациями, входящими в состав Ассоциации, объектах и прилегающих территориях.

1.2. Определение механизма привлечения работников частных охранных организаций, входящих в состав Ассоциации, к обеспечению правопорядка в местах проведения массовых общественно-политических, спортивных и культурных мероприятий, а также при возникновении ГО и ЧС.

1.3. Выработка единого алгоритма доведения информации об изменении оперативной обстановки, а также о разыскиваемых лицах, автотранспорте и похищенном имуществе до работников частных охранных организаций, входящих в состав Ассоциации.

2. Принципы взаимодействия

2.1. В совместной деятельности Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также законами и иными нормативными правовыми актами города ______(субъект), УВД по г. _________, правовыми актами Префектуры г. ________(субъект) и  УВД по г. ______________.

2.2. Мероприятия, планируемые Ассоциацией в рамках Соглашения, проводятся после согласования с УВД по г. ______________.

2.3. Использование информации, полученной в рамках мероприятий, предусмотренных Соглашением, возможно исключительно для выполнения задач, возложенных на Стороны данным Соглашением.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Ассоциация:

Обеспечивает деятельность подразделений Ассоциации – дежурной части территориального объединения частных охранных организаций (далее – ДТЧО), дежурных частей частных охранных организаций  (объединений частных охранных организаций), зарегистрированных на территории г. ___________ (субъект) и входящих в состав Ассоциации за счет собственных сил и средств.

Определяет месторасположение, штатное расписание, должностные инструкции сотрудников, обеспечивает материально-техническое снабжение и оборудование ДЧТО, дежурных частей частных охранных организаций и их объединений, входящих в состав Ассоциации, для обеспечения бесперебойного круглосуточного обмена информацией с Дежурной частью УВД  по г. __________.

Обеспечивает контроль за своевременной, а в случаях, не терпящих отлагательств, немедленной, передачей работниками ДЧТО, дежурных частей частных охранных организаций и их объединений, входящих в состав Ассоциации, сообщений о происшествиях в дежурную часть УВД по г. ____________ и (или) в  службу «02» Дежурной части УВД по г. ______________.

3.2. УВД по г. _________ в рамках предоставленных Положением об УВД по г. __________ и законодательством полномочий осуществляет взаимодействие с Ассоциацией и входящими в его состав ДЧТО, дежурными частями частных охранных организаций и их объединений, а также с работниками указанных организаций, в части обеспечения круглосуточного обмена информацией о происшествиях, в том числе на охраняемых частными охранными организациями объектах и прилегающих территориях; а также своевременное реагирование на поступающую информацию.

4. Конфиденциальность

4.1. Стороны гарантируют сохранение конфиденциальности информации, переданной им в соответствии с условиями настоящего Соглашения, и использование ее только в согласованных сторонами целях. Стороны обязаны принимать все необходимые меры для предотвращения использования информации в не предусмотренных настоящим Соглашением целях, а также полного или частичного разглашения информации.

4.2. Ассоциация обязано осуществлять защиту конфиденциальной информации от несанкционированного доступа и утечки ее по техническим каналам связи.

5. Ответственность Сторон и порядок рассмотрения споров

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых

на себя обязательств, стороны несут ответственность, в порядке,

установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по

настоящему Соглашению, решаются путем переговоров или в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Расторжение Соглашения

6.1. Соглашение может быть расторгнуто в случаях:

6.1.1. Неисполнения условий настоящего Соглашения одной из

Сторон, с уведомлением за 30 дней заинтересованной стороны.

6.1.2. Взаимного согласия Сторон, с уведомлением другой стороны за 30 дней до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

6.1.3. Предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания уполномоченными представителями Сторон и действует по «__» декабря 201__ года.

7.2. По окончании предусмотренного пунктом 7.1. срока действия настоящего Соглашения и отсутствии письменного заявления одной из Сторон о намерении расторгнуть настоящее Соглашение, срок его действия продлевается на следующий год на тех же условиях.

8. Заключительные положения

8.1. Осуществление совместной деятельности Сторон определяется Порядком организации взаимодействия подразделений системы УВД по г. __________ и частных охранных организаций, входящих в состав Ассоциации «_______________________________», на территории города   ___________ (субъект),    являющимся    неотъемлемой    частью    настоящего Соглашения (Приложение).

8.2.  Настоящее Соглашение не налагает на Стороны финансовых обязательств.

8.3. Настоящее Соглашение может быть изменено и (или) дополнено по взаимному согласию Сторон. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

8.4. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной форме.

8.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

9. Юридические адреса и подписи Сторон

 

 

Управление внутренних дел  по _________________  Ассоциация «_____________________»

 

Адрес: _______________________                            Адрес: ___________________________

 

 

 

 

 

Приложение к Соглашению

от ___.___._______  № ____

 

 

ПОРЯДОК

организации взаимодействия подразделений системы УВД по г. ___________

и частных охранных организаций, входящих в состав Ассоциации «_____________________», на территории _________________________________ (субъект)

 

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в целях реализации положений Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», приказов МВД России от 31 декабря 1999 года № 1105 «О мерах по усилению контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью», от 29 января 2008 года № 81 «Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах», (документы субъекта), а так же Соглашения о взаимодействии Главного управления внутренних дел по городу __________ с Ассоциацией «___________________________________» № __ от «__» __________201__ г.

2. Порядок определяет осуществление взаимодействия подразделений системы УВД по г. __________, частных охранных организаций и их объединений, устанавливает механизм приема, обработки и передачи информации о совершении преступлений и правонарушений на объектах охраны и прилегающих территориях, взаимные действия по их пресечению (предупреждению), а также управление объединенными силами и средствами и выполнение неотложных действий при возникновении ЧО и ЧС на территории г._____________ (субъект).

3. Правовую основу взаимодействия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России, а также законы и иные нормативные правовые акты города ________ (субъект), правовые акты Префектуры г. _________ (субъект), УВД по городу ________.

4. Взаимодействие осуществляется путем обмена информацией между дежурными частями органов внутренних дел и частных охранных организаций, входящих в состав Ассоциации.

5. Основными задачами взаимодействия являются:

5.1. Реализация прав частных охранных организаций на содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка.

5.2. Включение частных охранных организаций в систему органов обеспечения комплексной безопасности города (субъекта).

5.3. Установление постоянного информационного обмена между дежурной частью территориального объединения частных охранных организаций (ДЧТО) и дежурной частью УВД по г. ___________ в целях:

5.3.1. Поддержания круглосуточной двусторонней связи (телефонной, электронной, факсимильной).

5.3.2. Приема, обработки и передачи информации о происшествиях, угрожающих общественному порядку и личной безопасности граждан, в том числе о посягательствах на охраняемое частными охранными организациями имущество, а также о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации, установленной на объектах охраны, в соответствии с Перечнем сообщений о происшествиях, допустимых к передаче в ДЧТО и частные охранные организации на охраняемых ими объектах и прилегающей территории (Приложение № 1) и Схемой организации обмена информацией (Приложение № 2).

6. При поступлении информации о происшествиях работники дежурных частей частных охранных организаций уточняют и фиксируют в рабочем журнале следующую информацию:

6.1. Время, место и обстоятельства происшествия;

6.2. Установочные данные лица, сообщившего о происшествии (в случае наличия).

6.3. Установочные данные потерпевшего лица (потерпевших лиц), если они известны (в случае наличия).

6.4. Установочные данные, состояние здоровья потерпевшего лица (потерпевших лиц при причинении им тяжкого вреда здоровью).

6.5. Приметы, установочные данные о лицах, подозреваемых в совершении правонарушения или преступления (если они известны), в том числе наличие следов на их теле, одежде (телесные по¬вреждения, специальные химические вещества и другие), нали¬чие оружия, сведения об используемых ими транспортных средствах,  пути отхода  (если подозреваемые скрылись) и места их возможного нахождения.

6.6. Сведения о похищенном имуществе, его приметах (если было совершено его хищение), в случаях хищения транспортных средств - марку, модель, регистрационный знак, идентификационный номер транспортного средства, год выпуска, модель и но¬мер двигателя, номер шасси (рамы), номер кузова (прицепа), цвет, а также осо¬бые приметы  транспортного средства (повреждения, следы ремонта, наклейки и другие).

6.7. Установочные данные очевидцев преступления.

7. После уточнения и фиксации информации в рабочем журнале работники дежурных частей частных охранных организаций передают ее в дежурную часть УВД по г. ___________ по телефону _____________  и (или) в службу «02» дежурной части УВД по г. ______________.

8. При получении информации об обнаружении на охраняемой территории разыскиваемых лиц и имущества работники дежурных частей частных охранных организаций незамедлительно передают необходимую информацию в дежурную часть территориального органа внутренних дел по г. ________ (субъект) и инициатору розыска, организуют взаимодействие частных охранников с сотрудниками полиции в задержании лиц, совершивших противоправные действия, и незамедлительной их передаче в территориальный ОВД г. _________.

9. В ходе осуществления деятельности в соответствии с настоящим Порядком, все субъекты (участники) обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации в части защиты конфиденциальной информации, затрагивающей личную жизнь и имущество граждан, их персональные данные, государственную, коммерческую, служебную тайны.

II. Порядок обмена информацией между дежурными частями

10. ДЧТО  поддерживает связь (телефонную, электронную, факсимильную) с Дежурной частью УВД по г. _________, дежурными частями территориальных ОВД по г. ___________, дежурными частями частных охранных организаций (их объединений). В помещении дежурной части, в соответствии с рекомендациями и требованиями УВД по г. ____________, могут оборудоваться рабочие места для автоматизированной передачи и приема информации.

11. Дежурные части (ответственные лица) частных охранных организаций (их объединений)  поддерживают связь с:

11.1. Дежурной частью УВД по г. __________ и территориальными ОВД по г. ______________.

11.2. ДЧТО  Ассоциации «____________________».

11.3. Администрацией объектов, которым оказывают охранные услуги.

11.4. Частными охранниками на постах и маршрутах мобильных групп.

III. Порядок выполнения работниками дежурной части частной охранной организации (ответственным лицом) неотложных действий при получении информации о чрезвычайных обстоятельствах и чрезвычайных ситуациях

13. При поступлении информации о ЧО и ЧС дежурная часть частной охранной организации (ответственное лицо) организует передачу полученной информации на объекты охраны для принятия неотложных действий, направленных на:

13.1. Уведомление администрации охраняемых объектов о возникновении реальной угрозы объекту для принятия мер по усилению охраны объекта собственными силами или с привлечением сил охраны.

13.2. Выполнение мероприятий, предусмотренных инструкциями о действиях при возникновении ЧО и ЧС на объектах.

13.3. Незамедлительную передачу информации  в дежурную часть УВД по г. ________ по телефону ____________  и (или) в службу «02» Дежурной части УВД по г. ________, дежурную часть территориального объединения частных охранных организаций г. ________ (Ассоциации) о ставших  известными фактах готовящихся,  совершаемых или совершенных преступлениях, а также имеющей значение для их предотвращения и раскрытия, розыска преступников, угнанных транспортных средств, имущества и иной важной информации о происшествиях. Задержание на месте правонарушений лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество, и незамедлительную передачу их в территориальный ОВД по г. _____________.

13.4. Предоставление в соответствии с действующим законодательством информации органам внутренних дел о наличии технических средств фиксации (видеозаписи, фотоснимков и т.п.) совершенных преступлений и данных потерпевших и свидетелей для привлечения в качестве участников уголовного судопроизводства.

13.5. Передачу имеющей значение информации о складывающейся обстановке на объектах в дежурные части органов внутренних дел и в дежурную часть территориального объединения частных охранных организаций (Ассоциации) г. _____________ (субъект).

IV. Действия работников частных охранных организаций при чрезвычайных обстоятельствах и чрезвычайных ситуациях

14. При получении сообщения о ЧО и ЧС работники обязаны:

14.1. Выяснить время, место, обстоятельства, вид ЧО и ЧС, наличие и количество пострадавших, наличие и количество людей на месте предполагаемого ЧО и ЧС, краткую характеристику объекта и предполагаемые последствия, а также установочные данные лица, сообщившего о ЧО и ЧС.

14.2. Применить (при наличии) технические средства для записи разговора с целью последующей идентификации личности звонившего в случае не подтверждения сообщения о ЧО и ЧС.

14.3. При наличии автоматического определителя номера зафиксировать определившийся номер телефона звонившего лица, не пожелавшего сообщать о себе необходимых сведений.

14.4. Зарегистрировать точное время получения сообщения, дословно записать его содержание, сведения о заявителе или о лицах, сообщивших о ЧО и ЧС или об его угрозе.

14.5. Незамедлительно передать информацию о ЧО и ЧС:

14.5.1. В дежурную часть УВД по г. ________ по телефону ____________ и (или) в службу «02» Дежурной части УВД по г. _________ (с фиксацией времени передачи информации и фамилии сотрудника, принявшего информацию).

14.5.2. В дежурную часть (ответственному лицу) своей охранной организации для:

14.5.2.1. Передачи информации в ДЧТО, согласно схемы обмена информацией.

14.5.2.2 Уведомления руководителя частной охранной организации, старших объектов (смен) охраны, администрации охраняемых объектов с целью организации усиления охраны объектов или выполнения действий по предупреждению ЧО и ЧС.

14.5.2.2. Выполнения инструкций о действиях при возникновении ЧО и ЧС и обеспечения согласованных действий с администрацией объекта, территориальным ОВД по г. __________ (субъект), вызванными аварийными и спасательными службами.

14.5.2.4. Принятия мер, в зависимости от складывающейся обстановки и наличия реальных угроз, к усилению охраны комнат хранения оружия и исключения доступа посетителей в помещения организации, вызова резервов (при их наличии), оповещения и сбора работников, не задействованных для осуществления охранных функций, выполнения иных необходимых мероприятий по спасению работников и имущества.

14.6. При получении сообщений о совершении взрывов или об обнаружении взрывоопасных предметов работники частных охранных организаций обязаны выяснить:

14.6.1. Время, место, обстоятельства совершенного взрыва, реальность угрозы взрыва, обстоятельства обнаружения взрывоопасных предметов и их внешние признаки.

14.6.2. Последствия совершенного взрыва (в первую очередь, наличие и количе¬ство погибших, пострадавших) или предполагаемые его последствия (наличие и количество людей на ме¬сте предполагаемого взрыва).

14.6.3. Краткую характеристику объекта, где совершен взрыв или имеется угроза такового, и прилегающей местности.

14.6.4. Приметы, установочные данные (если имеются) лиц, подозреваемых в совершении преступления, лиц, оставивших подозрительные предметы.

14.6.5. Установочные данные лица, сообщившего о совершенном взрыве или об угрозе взрыва.

14.6.6. Установочные данные очевидцев преступления (происшествия).

14.6.7. Требования лица (если лицо, сообщившее об угрозе взрыва, их предъявляет), при этом уточнить:

14.6.7.1. Место нахождения взрывного устройства, его внешние признаки.

14.6.7.2. Время предполагаемого взрыва и количество лиц, участвующих в совершении преступления.

14.6.8. Предупредить граждан о недопущении прикасания к обнаруженным предметам, немедленном прекращении работ и удалении с места обнаружения взрывоопасных предметов всех находящихся там людей до прибытия сотрудников полиции.

14.6.9. Незамедлительно доложить полученную информацию в дежурную часть УВД по г. ___________ по телефону ______________ и (или) в службу «02» Дежурной части УВД по г. ______________, руководителю охраняемого объекта в  дежурную  часть (ответственному лицу) своей  охранной организации для передачи информацией в ДЧТО, согласно схемы организации обмена информацией.

14.6.10. Определить опасность ЧО и ЧС (вероятной угрозы поражающих факторов на людей и объекты) и выполнить мероприятия, предусмотренные соответствующими инструкциями.

 

Приложение № 1

к Порядку организации взаимодействия

подразделений системы УВД по г. _______ и частных охранных организаций,

входящих в состав Ассоциации «___________________________________»,

на территории  г. _________ (субъект)

 

Перечень сообщений о происшествиях, допустимых к передаче в ДЧТО и частные охранные организации, на охраняемых ими объектах и прилегающей территории

 

  1. О совершенных убийствах.
  2. Об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью.
  3. О фактах неправомерного завладения транспортными средствами.
  4. О преступлениях, совершенных в отношении работников частных охранных организаций и (или) частных детективов.
  5. О преступлениях, совершенных работниками частных охранных организаций и (или) частными детективами.
  6. О фактах хищения и утрат служебного оружия и патронов к нему, состоящих на балансе частных охранных организаций.
  7. О чрезвычайных обстоятельствах и чрезвычайных ситуациях, в том числе об обнаружении взрывных устройств, взрывчатых материалов, взрыве или угрозе взрыва, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

 

Приложение № 2

к Порядку организации взаимодействия

подразделений системы УВД по г. _______ и частных охранных организаций,

входящих в состав Ассоциации «___________________________________»,

на территории  г. _________ (субъект)

11